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    解读政府工作报告:今年是淘汰落后产能关键年

    发布时间2014-04-03 浏览次数: 14648
     今年政府工作报告中提出,对产能严重过剩行业,强化环保 、能耗、技术等标准,清理各种优惠政策 ,消化一批存量,严控新上增量。今年要淘汰钢铁2700万吨 、水泥4200万吨 、平板玻璃3500万标准箱等落后产能 ,确保“十二五”淘汰落后产能任务提前一年完成,真正做到压下来,决不再反弹。

      据工信部一位官员介绍 ,按照“十二五规划”,淘汰落后产能明年是最后一年 ,地方政府对这项工作投入力度较大 ,提前完成任务应该问题不大 。

      2013年4月,工信部下达了2013年19个工业行业淘汰落后产能目标任务 ,其中钢铁、水泥、平板玻璃的淘汰数分别是钢铁1044万吨、水泥(熟料及磨机)7345万吨 、平板玻璃2250万标准箱。相比之下 ,2014年国家加大了对钢铁 、平板玻璃的淘汰力度 。

      不过,淘汰数量越多并不能说明该行业供需状况越好。在某种程度上 ,它是行业供需反向指标。就国家指定的五大产能严重过剩行业来说 ,2014年供需状况比较好的是水泥,其余钢铁、玻璃、电解铝和造船行业供应非常宽松。

      2009年左右,水泥行业就开始产能淘汰。进入2013年 ,水泥新增产能较少 。数据显示,2013年水泥行业新增产能从上一年的9000多万吨降至4000万吨 ,而需求增速同比达到9.6% ,需求增速历史上首次超过了供给增速。2013年,水泥行业实现利润766亿元 ,同比增长16.43%,利润是历史第二高位年,仅次于2011年。

      有分析师认为,水泥行业限产,以及环保高压 ,有助于进一步改善水泥行业供需。

      而对玻璃、电解铝来说 ,2014年新增产能过多 ,仍将抑制行业发展。百年建筑网和生意社分析师均认为,2014年平板玻璃产量将维持较快增速,库存仍处于较高水平。此外,2014年全国房屋施工面积增速以稳定为主,可能略有回落,由此影响玻璃、电解铝需求增速,从而影响价格走势 。

      钢铁方面 ,2014年,受淘汰落后产能和环保影响,钢铁新增产能不多。但是 ,多年累积下来的产能过大 、需求不足将制约钢价走势。钢铁仍处供过于求的时代。

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